出席新闻发布会人员
楼世峰 市卫健委副主任
徐爱华 市民政局局长
陈芬芬 市人力社保局
闫真宇 中国人民银行舟山市中心支行
2月9日下午，舟山市召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组第七场新闻发布会，通报了全市最新的疫情情况，针对大家关心的问题作了权威解答。
一、最新疫情情况
2月7日0时至2月8日24时，浙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例69例。舟山市无新增确诊病例，新增出院1例，有重症病例1例。我市已连续九天无新增确诊病例。截至2月8日24时，舟山市累计报告确诊病例7例，治愈出院5例。目前2例确诊病例均在定点医院接受隔离治疗，病情总体稳定。全市确诊病例的密切接触者还有60人仍在接受隔离医学观察。
出院的患者详细情况：2月7日出院的患者，男性，42岁，是我市第二例确诊病例，是某高校的老师，1月20日收住入院，经过定点医院医护人员精心诊疗和护理，符合解除隔离和出院标准。
二、市民政局情况介绍
1. 养老服务领域。鉴于老年人为疫情高危易感人群，1月26日，向全市养老服务机构下发文件和疫情防控指南，对全市70家养老机构实施封闭式管理，304家（村）社区居家养老服务照料中心暂停服务，18家示范型居家养老服务中心分类管控。目前，全市养老机构在院老人3392人无一例感染和疑似病例。
2. 社会事务领域。为减少疫情期间婚丧嫁娶传播风险，一是“白事”简办，要求各级殡仪服务场所暂停遗体告别仪式、办白宴，集中办丧不得超过3天（含）；禁止在守灵厅做佛事，守灵家属每天不得超过7人；逝者火化时，到馆亲属不得超过10人，暂停遗体外运和市外遗体接运。截至2月8日，共办理遗体火化336具，到馆人数相比减少近8成。二是“红事”延办，取消原定于2月2日预约办理结婚登记。自2月6日起暂停办理婚姻登记业务，关闭网上预约。截至2月7日，共取消预约登记54件，解答咨询电话112个。三是温情服务，身后事联办不下线，社区丧事简办员坚持上门服务，截至2月8日，已为336名丧属提供一站式暖心服务。市救助站救助无处居住外地人员４名，除１名尚在站内隔离观察外，３名已离站。
3. 社会协作领域。
社会组织方面，截至2月8日，全市社会组织共计捐款1643.28万元，捐赠口罩、防护服等物资1.706万件，折款21.8万元；15家行业协会商会发布倡议书，推动会员企业加强自律，杜绝囤积居奇、哄抬物价行为；227家社会组织成员累计参与志愿服务4.36万人次，其中，政策宣传达2.24万人次，协助村居排查1.17万人次，在交通卡点参与疏导500余人次。
社工慈善方面，发动社工机构进社区，做好宣传员、劝导员；开展线上社工项目，为一线抗疫人员子女提供线上阅读陪伴服务2000余人次，助力养老机构抗疫工作；机关持证社工分赴金塘、高亭一线卡点当“安全卫士”；与市文明办、团市委联合发布参与疫情防控志愿服务倡议书；规范慈善捐赠工作，出台《关于进一步做好防控新型冠状病毒肺炎有关慈善捐赠工作的通知》，要求对相关捐赠数据做到定期统计和公示。
4. 社会救助领域。一是提前发放困难群众救助金。将2月份的救助金提前到1月24日前发放到位。二是关注被隔离困难群众。排摸低保户、低保边缘户、特困供养人员等家庭的生活状况8527户次11179人次，目前全市有13名在册困难对象隔离观察，其中2户已解除隔离观察，尚无疑似病例和确诊病例。三是启动疫情期间急难型临时救助。本市户籍的低保对象、特困人员若因隔离无收入造成基本生活困难，直接进行急难型救助。对来舟市外人员因患新冠肺炎导致基本生活严重困难的，及时实施临时救助。四是加大线上救助申请审批力度。对新申请社会救助困难对象实行线上审批办理；暂停疫情期间在册低保、低边等救助对象的复核。
5. 基层治理领域。疫情发生后，全市122个城市社区、284个渔农村近3500名城乡社区工作人员在当地党委政府、乡镇街道的领导下，第一时间投入了疫情防控的战斗，并对全市（村）社区疫情防控工作作进一步动员。
6. 福彩销售领域。持续延长福彩春节休市时间，视疫情情况和上级明确通知后再行开市。
三、市人力社保局情况介绍
一是维护劳动关系和谐稳定。应急响应启动以来，我局先后印发了《关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情切实做好劳动关系工作的通知》和《关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情切实做好劳动人事争议处理工作的通知》，明确疫情防控期间，劳动合同、工资工时、休息休假等方面的具体规定，统一把握劳动人事争议的法律适用，在确保疫情防控大局的前提下，促进企业生产经营与劳动者权益维护的有序平衡，全力维护社会和谐稳定。这两个通知文件都已在市人力社保局官方网站公布，并通过舟山人社微信进行了公告。有需要的市民可以随时查询。
二是保障医护人员等一线工作者待遇。保障落实一线工作人员的临时性工作补助、工伤保险等待遇。对参加一线防控工作表现突出的医务工作者，在职称评定上优先评定，经核准可相应放宽条件或破格申报。对参加一线防控工作的基层党员干部和医务工作者，可再单列核定年度考核优秀等次指标，优秀比例最高可占参加总人数的30%。对在疫情防控一线表现突出的基层机关事业单位和相关工作人员，可按有关规定给予嘉奖、记功奖励，奖励比例可不受限制。对在疫情防控中承担重要职能、作出突出贡献的医疗和公共卫生事业单位等，可一次性核增当年绩效工资总量。
三是积极帮助企业共渡难关。疫情期间，许多企业受到影响。对此，我们推出了系列扶持政策。对不裁员或少裁员的参保小微企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保小微企业，返还标准按6个月企业及其职工缴纳社会保险费的50%确定。对因疫情影响，面临暂时性生产经营困难，无力足额缴纳社会保险费的小微企业，按规定批准后，可缓缴社会保险费，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴社会保险费，不影响参保人员个人权益。
四是做好企业用工保障工作。为有效防控疫情，目前全市所有现场招聘求职已全部暂停，截至今天24时，企业开始复工，接下来，就要更加有效地保障好招聘、求职的需要。对此，我局采取了系列保障措施。部署摸排全市企业以及大学生招聘需求，通过“淘就业”网上平台，为企业和求职者提供免费的线上招聘求职服务。截至目前，已有168家规上企业提出用工需求12560人。近期，我们已向四川达州、吉林松原、广西桂林等非重点疫情地区发布了舟山企业的岗位需求，2月8日至12日，还将通过“淘就业”平台，举办全市首场网络视频招聘会。
五是提供“不见面”办事服务。根据公共服务场所疫情防控的要求，于2月3日起全面关闭舟山市人力社保综合服务大厅，暂停窗口办事服务，转为提供掌上办、网上办和电话咨询导办服务，积极引导“常规事，线上办；非急事，延后办；紧急事，咨询办”。2月3日以来，累计提供电话导办816个，有效保障了线上办事服务，网上办件量达到1789件。
四、中国人民银行舟山市中心支行情况介绍
1. 全面提升金融便民服务，确保控制风险源、切断传染源。第一，确保支付结算渠道通畅。春节期间，人民银行放开小额支付系统单笔限额管理，保持7*24小时连续运行，确保特殊时期企业和居民的支付转账正常、畅通。第二，合理安排营业网点和ATM机运维服务。为做好防疫抗疫，全市27家银行机构、23家保险公司保持业务不断，均对外营业，全市日均保持110家银行网点对外服务，全市781台ATM机7*24小时对外开放，同时切实做好对网点、ATM机定时消毒，询问登记、体温测量等工作，做好客户安全防护。第三，确保群众用上“放心钱”“卫生钱”。疫情发生后，市人民银行第一时间做好现金保障，做到了“三个确保”，即确保消毒、确保供应、确保收支两条线分开管理。对收回的钞票进行“无死角、无遗漏”消毒，投放的现金以原封新券为主，尽可能让老百姓取出的现金是新钱。从春节至今，全市共投放现金12.53亿元，消毒覆盖面100%，其中新钱超过30%。第四，多渠道方便征信记录查询。防疫期间，人民银行倡导征信记录居家查、网上查，推出4种查询方式，即网上查、邮寄查、手机查和实地查。对确有实地查询需要的，在全市布放23个自助查询机，每小时消毒一次，可就近查询。第五，提供线上线下全流程保险服务。疫情期间，全面启动7×24小时接报案、放宽保险条款限制、简化理赔流程等服务。对因感染新型冠状病毒出险的客户，提供免保单、理赔金预付和2小时快赔服务，对因感染新型冠状病毒导致残疾、重大疾病的客户，可直接赔付。
2. 迅速加强金融要素保障，确保企业抗疫生产、恢复生产。1月30日（初六），市人民银行印发《关于全力做好疫情防控金融服务的通知》，从金融支持、服务保障、资金收付、外汇服务、组织保障等五方面出台18条金融措施，市金融办和银保监也分别出台加强金融保障服务的多项举措，坚决落实市委市政府抗击疫情决策部署。第一，用足用好央行政策资金支持我市重点企业。市人民银行第一时间建立“两张清单”，重点梳理疫情防控物资保障企业和受疫情影响企业，最大程度让利给企业。疫情期间，市人民银行安排再贷款1亿元，再贴现2000万元，全部投向疫情防控和受疫情影响企业。第二，重点保障疫情防控企业信贷资金。加大“两张清单”企业排摸力度，全力保障企业信贷需求。春节至今，全市已安排3.15亿元专项信贷资金，已为5家医用物资生产企业增加授信3200万元，发放贷款600万元，最快的一笔2小时即到位，利率4.35%，主要用于生产隔离服和消毒水。根据省疫情防控重点企业名单，近日迅速对接11家名单内企业，已为其中2家有融资需求的企业新增授信600万元。第三，加大资金支持企业恢复生产。接下来全力抓好金融支持复产复工，与小微企业共渡难关，落实市18条支持小微企业政策措施，确保2020年普惠小微企业贷款不低于去年。优先支持受疫情影响较大的行业企业，不盲目抽贷、压贷、断贷，采取展期、续贷或适当延期还款，方便企业转贷续贷。重点是降低融资成本，引导银行给予利率优惠，疫情期间鼓励在原有贷款利率基础上下浮10%。第四，启动金融服务绿色通道。疫情期间，对涉及疫情防控企业提出的信贷申请，要求简化流程、特事特办，尽快发放。鼓励银行通过“E周融”平台等为企业放贷，提供“一站式”的金融综合服务。截至目前，全市27家银行均入驻“E周融”平台，共发布103款信贷产品，累计注册企业数449家，获授信中小企业数332家，融资授信余额超11.48亿元。第五，支持财政疫情防控资金高效划拨。加班加点全力保障国库资金及时拨付，做到30分钟内全部到位。疫情防控期间，全市累计拨付资金7593万元，第一时间拨付到市卫健委、市疾控中心和商务局等用款部门。
3. 及时建立涉外绿色通道，提高外汇业务办理速效。出台6项外汇便利化措施，确保与疫情相关的物资进口、外汇捐款、跨境融资、资本项目收入等顺利开展。按照“特事特办、急事急办”原则，已通过绿色通道快速办理境外付汇5笔、涉及金额75万美元，用于采购口罩、防护服、护目镜等紧急医用物资。鼓励外汇业务上线服务，除持续开启外汇局窗口正常办理业务外，我市企业均可通过“网上办”“邮寄办”“预约办”。春节至今，全市共办理线上外汇业务1298笔，金额3159万美元。
4. 加强金融系统党的领导，确保金融抗疫联防联控一体推进。 成立舟山市金融系统抗击疫情工作领导小组，市金融办、人民银行和银保监分局各司其职，协力做好金融系统疫情防控。建立金融联防联控机制，管好门，管好人。带头践行社会责任，全市银行和保险机构已捐赠113万元，为全市一线医务工作者捐赠14.86亿元保险保障。