一是政策标准一体化，行政集约更高效。市级层面一体部署特困人员集中供养、民生服务综合体等工作，实现最低生活保障家庭老年人、特困人员和孤儿基本生活保障市域统一，减少基层政策制定与执行工作量，提升行政资源利用效率。二是设施布局一体化，财政规划更合理。依托养老服务设施专项规划，布局全市各类养老服务设施改扩建等工作，撤并转型基层“小弱旧”养老机构，用于补充民生、经济发展场所，助力乡镇解决场所紧缺难题。今年以来已撤并22家“小弱旧”养老机构，特困人员集中供养机构缩减73%，预计年节约财政资金300万元。三是体制机制一体化，基层服务更便捷。实施迁居养老“一件事”改革、“人户分离”困难群众探访关爱“呼叫转移”模式，基本公共服务供给由户籍地向常住地转变，减少离岛群众服务管理“盲区”。今年以来完成5个偏远岛屿共205户323人迁居，紧急就医响应时间平均缩短2小时以上。