一是协调机制不畅，部门统筹不足。当前公共数据授权运营采取“一场景一授权”模式，流程繁琐且周期较长。据某企业反映，新增数据字段审批需耗时半年至一年，制约企业创新。数据归集管理部门缺乏跨部门协调权限，部分数源部门因“无收益有风险”，导致开放意愿较低，部分企业虽已获授权，在项目推进中仍面临数据获取难等问题。二是数据质量参差，有效供给不足。具有市场吸引力的“高价值数据集”开放有限，“有数据不好用、有用数据不多”现象突出。据某企业反映，高精度实时洋流、气象数据难以从公共渠道获取，不得不自建感知网络，增加成本。三是权责边界不清，安全合规存困局。数据开放可能导致的隐私泄露，数源部门、管理部门与使用方之间责任划分尚不明确等因素，导致“多开多错、少开少错”的保守心态普遍存在。数据利用仍存合规困境，如市“千岛惠融”平台在面向未投保用户进行服务提醒时，陷入“需先征得不知情用户同意”的循环困境。为此，建议：简化审批流程，推动授权模式从“场景”向“领域”转变；制定并动态更新“高价值数据集”开放清单，优先开放高需求领域数据；推广隐私计算技术应用，明确地方性数据分类分级与安全开放指南。